依法治国路漫漫
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    三十多年前的一起民事纠纷案,因国家级鉴定机构鉴定人公然出具虚假鉴定报告致原告魏星败诉,为此,受害人魏星向上海市司法局提出投诉,从而引发了魏星诉上海市司法局、中华人民共和国司法部行政诉讼案。我是该行政案件原告魏星的法定代理人,为了三十多年前的这起民事纠纷案,我为魏星维权至今。
    2019年10月22日,我收到北京市朝阳区人民法院邮寄送达的《北京市朝阳区人民法院行政判决书》(2019)京0105行初476号,当我拿到这份行政判决书的时候,我的心情是复杂的,既有愤怒,更有太多的无奈,三十多年来,我已经经历无数这样的痛苦和折磨。这种感觉就像你坐在一部失控的电梯中一样,既有绝望和恐惧,更多的却是无奈。三十多年的维权经验告诉我,在我们今天这个社会中,民告官就是一个笑话,一审若是败诉,二审基本上就是一个形式,走走过场而已。
    本人明知上诉不过就是一个形式,但我一定要提出上诉,因为只有这样,我才能向世人揭露案件真相。只有这样,我才能向世人揭露,我生活的社会是一个完全不讲规矩、不守诚信的社会!
    网上流传,一位当事人写了一个“操”字上诉状,我非常理解这位当事人的心情和遭遇。这个“操”字代表了中国无数当事人的共同心声。说心里话,我也非常想写一字上诉状。可我没有这位当事人的勇气!因为,一字上诉状的后果十分严重。据说,“操”字上诉状的当事人事后被拘留十五天。
      尽管我没有“操”字当事人的勇气,可我想,我一定要把我经历的故事讲给这个世界听。区块链是一项改变人类未来发展模式的科学技术,而其中的核心元素就是二个字:诚信!可以这样预测,在未来的社会中,一个没有诚信的人将会寸步难行!换句话来说,一个不讲诚信的社会是不可能有未来的。我今天所做的事情,就是区块链中的一个小小的模块。我要让全世界知道,我生活在一个不讲规矩、不守诚信的社会!
    尽管明知今后的维权道路充满了荆棘,但我始终坚信:邪不压正,公平、正义一定会战胜腐败与邪恶,光明和真理一定属于伟大的中国人民,伟大的中华民族前途一定充满阳光!为此,无论今后的道路多么艰难,为了公平、正义、为了国家、民族的未来,我都将义无反顾坚定前行,生命不息,战斗不止!
    2019年11月3日,我向北京市第三中级人民法院提出上诉,2019年12月27日,我收到了该院邮寄送达的《北京市第三中级人民法院行政判决书》(2019)京03行终1246号,和预期的结果一样:判决维持原判。
    2020年4月13日,我向北京市高级人民法院申请了再审,2020年11月25日,我收到北京市高级人民法院邮寄送达《北京市高级人民法院行政裁定书》(2020)京行申549号。仍然和预期的结果一样:裁定驳回再审申请。
    维权路漫漫,依法治国难,带着对未来的憧憬与希望、也带着几分迷茫,我依然会负重前行,去追寻中国未来的曙光……。
       
    中国湖北武汉维权公民魏崇敏     
    手机微信同号13986213513
    2020年12月14日星期一

    附:一审起诉状与判决书、二审上诉状与判决书、再审申请书与裁定书。

    凭案号《北京市朝阳区人民法院行政判决书》(2019)京0105行初476号、《北京市第三中级人民法院行政判决书》(2019)京03行终1246号可登陆中国庭审公开网观看本案一、二审录音、录像视频直播。

    行政起诉状

    原告魏星,男,1988年9月18日生,汉族,现住址湖北省武汉市洪山区欢乐大
    道9号(正堂时代),邮政编码430000。
    原告法定代理人魏崇敏,男,59岁,是魏星的父亲,现住址湖北省武汉市洪山
    区欢乐大道9号(正堂时代),联系电话13986213513,邮政编码430000。
    被告中华人民共和国司法部,法定代表人傳政华,职务部长,住所地北京市朝阳
    区朝阳门南大街6号,联系电话01065153103,邮政编码100020。
    被告上海市司法局,法定代表人陆卫东,职务局长,住所地上海市建国西路648
    号,联系电话02164742718,邮政编码200030。
    行政诉讼案由:不服行政复议决定
    行政诉讼请求:
    1、依法撤销《中华人民共和国司法部行政复议决定书》司复决(2019)72号(以下简称《行政复议决定书》;
    2、依法撤销《上海市司法局司法鉴定执业活动投诉处理答复书》(沪司鉴管答[2019]20号)(以下简称《答复书》;
    3、判令被告上海市司法局依法重新作出行政答复意见;
    4、将本案查明的被告涉嫌渎职犯罪的事实与材料移送有管辖权的国家机关依法处理;
    5、将本案查明的鉴定人涉嫌故意犯罪的事实与材料移送有管辖权的国家机关依法处理。
    事实与理由:
      原告因不服上海市司法局《答复书》,于2019年2月23日向中华人民共和国司法部申请行政复议,原告于2019年5月29日收到该部邮政送达的《行政复议决定书》,现因不服该行政复议决定,依法向北京市朝阳区人民法院提出行政起诉。
    原告认为,两被告的行政行为严重违反全面、客观、公正的法定原则。两被告拒绝原告申请召开听证会的行为,严重剥夺了原告依法享有的申辩权、陈述权,掩盖了鉴定人故意使用虚假鉴定材料进行虚假鉴定的重大犯罪事实。掩盖了两被告有关责任人涉嫌严重循私枉法渎职犯罪的事实,其行为的本质构成故意包庇纵容犯罪分子,是黑恶势力的最大保护伞。
      为此,原告不服两被告所作具体行政行为,现依法向北京市朝阳区人民法院提起行政诉讼,原告诉请贵院依法查清两被告严重违反法定程序的事实、依法查清鉴定人故意使用虚假鉴定材料进行虚假鉴定的重大犯罪事实、支持原告全部诉讼请求。
        此致
    北京市朝阳区人民法院
             具状人魏星的法定代理人魏崇敏
            法庭宣读正式起诉状(修改版)时间2019年8月22日
    (原起诉状递交时间 2019年6月10日)

    附:1、原告身份证及残疾人证复印件各一份;
    2、原告法定代理人身份证复印件一份;
    3、证据目录与适用法律法规说明一份;
    4、本行政起诉状副本二份。


    另: 1、代理院长:龚浩鸣。男,1969年9月出生。
    2、行政审判庭负责人:朱军巍,女,1971年8月出生。
    3、院纪检监察室主任:俞里江,男,1977年11月出生。
    4、北京市纪委监察举报电话01012388
    5、院机关电话01085998428  01085998195
    6、法院诉讼服务热线01012368
    7、朝阳区纪委监察值班电话:01065099369
    8、区监委主任:席成坡
    9、副主任:高大中  秦岳  张颖辉
    10、案件审理室主任:燕海涛 
    11、办公室主任:李传永
    12、党风廉政监督办公室主任:周滢
    行政上诉状
    上诉人(原审原告)魏星,男,1988年9月出生,汉族,残疾人(一级脑瘫),现住址湖
    北省武汉市洪山区欢乐大道9号,邮政编码430000。
    上诉人法定代理人魏崇敏,男,1959年10月出生,汉族,系魏星的父亲,现住址湖北省
    武汉市洪山区欢乐大道9号,联系电话13986213513,邮政编码430000。
    被上诉人(原审被告)中华人民共和国司法部,法定代表人傅政华,职务:部长,住所地
    北京市朝阳区朝阳门南大街6号,联系电话01065153103,邮政编码100020。
    被上诉人(原审被告)上海市司法局,法定代表人陆卫东,职务:局长,住所地上海市建
    国西路648号,联系电话02164742718,邮政编码200030。
    行政诉讼案由:不服行政复议决定。
    行政上诉请求:
    1、 依法撤销《北京市朝阳区人民法院行政判决书》(2019)京0105行初476号;
    2、 依法改判撤销《中华人民共和国司法部行政复议决定书》司复决(2019)72号;
    3、依法改判撤销《上海市司法局司法鉴定执业活动投诉处理答复书》(沪司鉴管答[2019]20号);
    4、依法改判被告上海市司法局依法重新作出行政答复意见;
    5、将本案查明的被投诉鉴定人涉嫌职务犯罪的事实与材料移送有管辖权的国家机关依法处理;
    6、将本案查明的被上诉人相关责任人涉嫌渎职犯罪的事实与材料移送有管辖权的国家机关依法处理;
    7、依法公开开庭审理并向社会直播公开开庭审理全过程。
    事实与理由
    上诉人魏星因不服被上诉人所作行政复议决定于2019年6月19日向北京市朝阳区人民法院(以下简称原审法院)提出行政诉讼。上诉人于2019年10月22日收到原审法院邮寄送达《北京市朝阳区人民法院行政判决书》(2019)京0105行初476号,上诉人不服该判决,现依法向北京市第三中级人民法院提出上诉,请贵院依法立案并公开开庭审理本案(向社会直播公开开庭审理全过程)。
    一、 原审法院审判人员违反法定程序审理案件。
    (一) 原审法院审判人员违反证据与事实认定规则的规定。
    根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》法释〔2002〕21号及《最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》法释〔1998〕14号有关规定,能够当庭认定的证据与事实应当在法庭调查中当庭认定,不能当庭认定的证据与事实,应当休庭后经合议庭合议认定,经合议庭合议认定的证据与事实应当在再次开庭时向当事人公布。但是,原审法院审判人员既没有当庭认定证据,更没有在再次开庭时向当事人公布合议庭对证据与事实的认定结果。原审法院审判人员的行为严重违反最高人民法院关于证据与事实认定规则的规定。
    (二) 原审法院审判人员在证据与事实未查清的情况下违法组织当事人进行法庭辩
    论与法庭最后陈述。
    根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》法释〔2002〕21号及《最高
    人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》法释〔1998〕14号有关规定,法庭辩论程序及法庭最后陈述程序是在法庭调查程序结束后进行。也就是说,法庭调查程序是法庭辩论程序和法庭最后陈述程序的前提与基础,法庭调查的结果是当事人进行法庭辩论与最后陈述的事实依据,没有确定的证据与事实,当事人的法庭辩论与最后陈述没有任何实质性意义。因此,法庭调查程序没有结束就不可以组织当事人进行法庭辩论与法庭最后陈述。
    原审法院审判长在证据与事实没有查清的情况下(没有向当事人公布合议庭对证据与事实的认定结果),即组织当事人进行法庭辩论与法庭最后陈述。对原审法院审判长这一违反法定程序的行为,上诉人法定代理人在原审法庭上向合议庭表示强烈反对。但原审法院审判长仍然坚持其错误行为,继续组织当事人进行法庭辩论与法庭最后陈述。
    为维护原审原告合法诉讼权利,上诉人法定代理人坚决拒绝参与原审法院审判长违反法定程序组织的法庭辩论与法庭最后陈述活动。
    二、原审法院审判人员错误认定事实。
    (一) 原审法院错误认定原审被告行政行为的程序合法。
    原审被告的行政行为程序是否合法,关键在于原审被告是否应该召开听证会。
    根据《中华人民共和国行政复议法》第二十二条规定、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十三条规定,对于重大、复杂的行政复议案件,启动听证会程序的方式有二种:一是复议机关启动听证会程序;二是申请人提出申请启动听证会程序。
    原审法院法庭调查证据与事实证明,本行政复议案件事关被投诉鉴定人与被申请人相关责任人刑事犯罪,案情“重大、复杂”是双方当事人均认同的事实,申请人向原审被告提出了召开听证会申请,原审被告依法应当启动听证会程序却没有启动听证会程序。
    根据本案原审法院法庭调查的证据与事实及相关法律规定,原审法院应当依法认定原审被告行政行为的程序违法。但是,原审法院却作出了与证据、事实、法律规定完全不符的相反认定。即原审法院认定原审被告的行政程序是合法的。
    原审法院错误认定原审被告行政程序合法的关键是没有依法认定本行政复议案件案情“重大、复杂”事实。
    本行政复议案案情“重大、复杂”事实是原审被告在其答辩状中陈述的事实,原审原告在原审法庭调查中认同原审被告在其答辩状中陈述的这一事实,根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》法释〔2002〕21号第六十五条规定,原审法院应当依法认定本行政复议案件案情“重大、复杂”事实却没有依法予以认定。
    原审法院不认定本行政复议案件案情“重大、复杂”事实的行为严重违反最高人民法院关于证据认定规则的相关规定。
    (二)原审法院错误认定原审被告提交的全部证据与事实。
    原审法院法庭调查过程充分显示,原审被告向法庭提交与陈述的所有证据与事实都与本案待证事实无关,都无法推翻原审原告对其没有召开听证会的程序违法指控与故意包庇纵容被投诉鉴定人故意做虚假鉴定犯罪的实体违法指控。
    根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第四十二条规定,原审被告向原审法院提交与陈述的所有证据与事实都与案件待证事实无关,均不应作为定案的依据。因此,原审法院审判人员采信原审被告向法庭提交与陈述的全部证据与事实的行为严重违反最高人民法院关于证据认定基本规则的相关规定。
    三、原审法院没有查清被投诉鉴定人故意做虚假鉴定的犯罪事实及原审被告相关责任人故意包庇纵容犯罪分子的事实。
    《武汉市人民检察院文检鉴定书》【1998】168号是证明被投诉鉴定人故意做虚假鉴定犯罪事实及原审被告相关责任人故意包庇纵容犯罪分子事实的重要证据。
    原审原告在向原审法院提交的《证据目录》中用文字清楚地表达了该证据所要证明的目的,而要实现该证据所要证明的目的,必须首先确认该证据是合法的鉴定材料,只有该证据的合法鉴定材料地位得到确认,才能真正实现该证据所要证明的目的。
    原审法院既没有当庭认定《武汉市人民检察院文检鉴定书》【1998】168号是合法的鉴定材料,也没有在再次开庭时公布对该证据的认定结果,而是背后暗箱操作不予认定该证据。原审法院违反法定程序不认定该证据的后果,导致本案被投诉鉴定人故意以虚假鉴定材料进行虚假鉴定的犯罪事实与原审被告相关责任人故意包庇纵容被投诉鉴定人做虚假鉴定的渎职犯罪事实没有查清。
    四、 原审原告诉请原审法院将原审被告相关责任人涉嫌渎职犯罪与被投诉鉴定人涉
    嫌故意做虚假鉴定犯罪的证据材料移送有管辖权国家机关进行处理的诉求是原审原告履行宪法和法律赋予的公民责任与义务,原审法院的相关意见没有任何法律依据。
      本案原审原告提供的证据与事实充分证明原审被告相关责任人及被投诉鉴定人涉嫌渎职犯罪与职务犯罪,根据《中华人民共和国宪法》第四十一条规定及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零八条规定,原审原告有责任和义务向原审法院提出控告与举报,而原审法院应当依法受理并严肃认真审查原审原告的控告与举报,在证据与事实确凿的情况下,原审法院有责任和义务向有管辖权的国家机关移送相关犯罪证据与材料。因此,原审法院的意见没有任何法律依据。
    综上所述,鉴于原审法院严重违反案件审理法定程序、错误认定案件事实、没有查清案件事实及适用法律错误,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十五条、第八十六条、第八十九条第(二)、(三)项规定,上诉人请求北京市第三中级人民法院依法公开开庭审理(向社会直播公开开庭审理全过程)查清事实并支持上诉人的全部诉讼请求。
    此致
    北京市第三中级人民法院
    上诉人魏星的法定代理人魏崇敏
                             2019年11月3日
    附:1、上诉人身份证复印件一份;
    2、 上诉人残疾人证复印件一份;
    3、 上诉人法定代理人身份证复印件一份;
    4、上诉状证据目录与法律法规适用说明一组;
    5、本行政上诉状副本贰份。

    特别说明:
    1、由于上诉人距原审法院路途遥远,为降低诉讼成本,随上诉状一起附上诉费用人民币50.00元,大写伍拾元整(人民币编号:FB37415140),请予查收。


    上诉人对被上诉人的两个要求:
    1、请被上诉人司法部围绕不召开听证会的问题提供事实依据与法律依据;
    2、请被上诉人上海市司法局围绕被调查的鉴定人故意隐匿鉴定材料及故
    意以虚假鉴定材料为依据进行虚假鉴定为什么不作任何处理的问题提供事实依据与法律依据。







    行政上诉状证据目录与法律适用说明
     证据提交人:魏崇敏   地位:上诉人法定代理人  提交日期:2019年11月3日
    编号 证据名称 证据内容 证明目的 证据来源






    书 北京市朝阳区人民法院行政判决书(2019)京0105行初476号(原件)。 原告魏星……本院对以上证据作如下确认:1、原告提交的证据6符合提供证据的形式要求,……本院予以采纳。原告提交的其他证据均不能达到其证明目的,本院均不予采纳。……判决如下:驳回原告魏星的全部诉讼请求…………审判长韩继先……北京市朝阳区人民法院印2019年10月21日。……
    1. 上诉人提出上诉的
    法律依据;
    2、原审法院违反法定程序与错误认定事实的依据。 北京市朝阳区人民法院








    料 见原审法院行政诉讼卷宗的证据目录及相关材料 见原审法院行政诉讼卷宗的证据目录及相关材料 证明原审原告向北京市朝阳区人民法院提出行政诉讼的证据与事实。 上诉人
    法律法规适用说明
    一、《中华人民共和国宪法》
    一、适用条款
    第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
    对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。任何人不得压制和打击报复。
    由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。

    二、适用说明
    上诉人的诉求符合宪法规定。

    二、 《中华人民共和国行政复议法》
    一、适用条款
    第二十二条 行政复议原则上采取书面审查的办法,但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见。

    二、适用说明
    上诉人的诉求符合法律规定,原审法院没有依法审理案件。
    三、 《中华人民共和国行政复议法实施条例》
    一、适用条款
    第三十三条 行政复议机构认为必要时,可以实地调查核实证据;对重大、复杂的案件,申请人提出要
    求或者行政复议机构认为必要时,可以采取听证的方式审理。

    二、适用说明
    上诉人的诉求符合法律规定,原审法院没有依法审理案件。
    四、 中华人民共和国行政诉讼法
    一、适用条款
    第三十三条 证据包括:(一)书证;(二)物证;(三)视听资料;(四)电子数据;(五)证人证言;(六)当事人的陈述;(七)鉴定意见;(八)勘验笔录、现场笔录。以上证据经法庭审查属实,才能作为认定案件事实的根据。
    第八十五条 当事人不服人民法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的,人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。
    第八十六条 人民法院对上诉案件,应当组成合议庭,开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人,对没有提出新的事实、证据或者理由,合议庭认为不需要开庭审理的,也可以不开庭审理。
    第八十七条 人民法院审理上诉案件,应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。
    第八十九条 人民法院审理上诉案件,按照下列情形,分别处理:
    (二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的,依法改判、撤销或者变更;
    (三)原判决认定基本事实不清、证据不足的,发回原审人民法院重审,或者查清事实后改判;
    第一百零一条 人民法院审理行政案件,关于期间、送达、财产保全、开庭审理、调解、中止诉讼、终结诉讼、简易程序、执行等,以及人民检察院对行政案件受理、审理、裁判、执行的监督,本法没有规定的,适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。

    二、适用说明
    上诉人的诉求符合法律规定。
    五、 最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释
    一、适用条款
    第四十二条 能够反映案件真实情况、与待证事实相关联、来源和形式符合法律规定的证据,应当作为认定案件事实的根据。

    二、适用说明
    上诉人的诉求符合法律规定,原审法院没有依法审理案件。
    六、《最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》法释〔1998〕14号
    一、适用条款
    八、法庭调查按下列顺序进行:5、审判长或者独任审判员归纳本案争议焦点或者法庭调查重点,
    并征求当事人的意见。
    十二、经过庭审质证的证据,能够当即认定的,应当当即认定;当即不能认定的,可以休庭合议后再予以认定;合议之后认为需要继续举证或者进行鉴定、勘验等工作的,可以在下次开庭质证后认定。未经庭审质证的证据,不能作为定案的根据。
    十六、法庭调查结束前,审判长或者独任审判员应当就法庭调查认定的事实和当事人争议的问题进行归纳总结。
    二十一、当事人对自己的主张,只有本人陈述而不能提出其他相关证据的,除对方当事人认可外,其主张不予支持。
      二十二、一方当事人提出的证据,对方当事人认可或者不予反驳的,可以确认其证明力。
    三十七、第二审人民法院在审理上诉案件时,需要对原证据重新审查或者当事人提出新证据的,应当开庭审理。对事实清楚、适用法律正确和事实清楚,只是定性错误或者适用法律错误的案件,可以在询问当事人后迳行裁判。

    二、适用说明
    上诉人的诉求符合法律规定,原审法院没有依法审理案件。
    七、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》法释〔2002〕21号

    一、 适用条款
    第四十七条 证据应当在法庭上出示,由当事人质证。未经质证的证据,不能作为认定案件事实的依据。
      当事人在证据交换过程中认可并记录在卷的证据,经审判人员在庭审中说明后,可以作为认定案件事实的依据。
    第六十五条 在庭审中一方当事人或者其代理人在代理权限范围内对另一方当事人陈述的案件事实明确表示认可的,人民法院可以对该事实予以认定。但有相反证据足以推翻的除外。
    第七十二条 庭审中经过质证的证据,能够当庭认定的,应当当庭认定;不能当庭认定的,应当在合议庭合议时认定。
      人民法院应当在裁判文书中阐明证据是否采纳的理由。

    二、适用说明
    上诉人的诉求符合法律规定,原审法院没有依法审理案件。

    八、《中华人民共和国刑事诉讼法》
    一、适用条款
    第一百零八条 任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。
       被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。
       公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报,都应当接受。对于不属于自己管辖的,应当移送主管机关处理,并且通知报案人、控告人、举报人;对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的,应当先采取紧急措施,然后移送主管机关。
       犯罪人向公安机关、人民检察院或者人民法院自首的,适用第三款规定。

    二、适用说明
    上诉人的诉求符合法律规定,原审法院的意见没有法律依据。



    行政诉讼再审申请书

    再审申请人(原审上诉人)魏星,男,1988年9月出生,汉族,残疾人(一级脑瘫),现
    住址湖北省武汉市洪山区欢乐大道9号,邮政编码430000。
    再审申请人法定代理人魏崇敏,男,1959年10月出生,汉族,系魏星的父亲,现住址湖
    北省武汉市洪山区欢乐大道9号,联系电话13986213513,邮政编码430000。
    再审被申请人(原审被上诉人)中华人民共和国司法部,法定代表人傅政华,职务:部长,
    住所地北京市朝阳区朝阳门南大街6号,联系电话01065153103,邮政编码100020。
    再审被申请人(原审被上诉人)上海市司法局,法定代表人陆卫东,职务:局长,住所地
    上海市建国西路648号,联系电话02164742718,邮政编码200030。
    行政诉讼案由:不服行政复议决定。
    再审请求:
    1、 依法撤销《北京市朝阳区人民法院行政判决书》(2019)京0105行初476号;
    2、 依法撤销《北京市第三中级人民法院行政判决书》(2019)京03行终1246号;
    3、 依法改判撤销《中华人民共和国司法部行政复议决定书》司复决(2019)72号;
    4、依法改判撤销《上海市司法局司法鉴定执业活动投诉处理答复书》(沪司鉴管答[2019]20号);
    5、依法改判被申请人上海市司法局重新作出行政答复意见;
    6、请再审法院按照上诉审程序公开开庭审理本案。
    事实与理由
    申请人魏星因不服被申请人所作行政复议决定于2019年6月19日向北京市朝阳区人民法院(以下简称原审法院)提出行政诉讼。申请人于2019年10月22日收到原审法院邮寄送达《北京市朝阳区人民法院行政判决书》(2019)京0105行初476号,因不服该判决,申请人于2019年11月3日向北京市第三中级人民法院提出上诉,并于2019年12月27日收到该院邮寄送达《北京市第三中级人民法院行政判决书》(2019)京03行终1246号。因不服该行政判决,现依法向北京市高级人民法院申请再审,请予依法受理与审查。
    一、两级法院审判人员适用法律错误。
    申请人起诉被申请人的重要事实依据之一是其拒绝召开听证会程序违法,法律依据是
    《中华人民共和国行政复议法》第二十二条规定及《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十三条规定。而两级法院审判人员判定被申请人不召开听证会程序合法的法律依据和申请人所用法律依据相同。
    根据全国人大常委会法制工作委员会主编发行的《中华人民共和国行政复议法释义》,两级法院审判人员曲解行政复议法立法原义适用法律错误。
    二、两级法院审判人员严重违反法定程序。
    两级法院审判人员开庭走过场搞形式,法庭调查既不组织当事人举证、质证,亦不通知第三人及相关证人参加法庭调查活动,其裁判行为严重违反法定程序。具体事实详见中国庭审公开网本案录音录像视频。
    三、两级法院审判人员错误认定事实。
    (一)两级法院错误认定被申请人提交的全部证据合法。
    两级法院法庭调查证据与事实证明,被申请人向法庭提交与陈述的所有证据与事实在行政调查程序中未与当事人质证,在行政诉讼的法庭调查程序中亦未通知第三人及相关证人出庭质证,依据证据认定法律规定,被申请人向法庭所提交的证据因未经质证而不能作为定案依据。因此,两级法院审判人员错误认定被申请人提交的全部证据合法。
    具体例证之一:被申请人向法庭提交的《询问笔录》。该笔录中记录的诸多内容在行政调查程序中未与当事人互相质证,在行政诉讼的法庭调查程序中亦未通知第三人及相关证人出庭参加质证(申请人向法庭提出了请第三人及相关证人出庭质证的申请)。
    (二)两级法院审判人员错误判定被申请人的行政行为合法。
    两级法院法庭调查证据和事实证明,本案第三人(被调查对象鉴定人)有故意隐匿鉴定材料并以非法证据为依据进行虚假鉴定的犯罪事实。而被申请人没有证据证明自己依法履行了法定监管职责,对被调查对象的违法犯罪行为没有进行严肃查处。其故意包庇纵容犯罪的事实清楚,证据确凿,两级法院审判人员错误判定被申请人的行政行为合法。
    综上所述,鉴于两级法院审判人员适用法律错误、严重违反法定程序、错误认定案件事实,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第(三)、(四)、(五)项规定,申请人请求北京市高级人民法院依法再审并支持申请人的全部诉讼请求。
    此致
    北京市高级人民法院
    申请人魏星的法定代理人魏崇敏
                             2020年4月13日
    附:1、申请人身份证复印件一份;
    4、 申请人残疾人证复印件一份;
    5、 申请人法定代理人身份证复印件一份;
    4、起诉状与上诉状各一份;
    5、两级法院行政判决书复印件各一份;
    6、申请人向原审法院递交的申请第三人及证人出庭参加质证的申请书共三份;








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